市委八届六次全会暨市委经济工作会议召开 苏君张旭晨讲话 宋奋吉齐永刚出席

　　1月18日，中国共产党白银市第八届委员会第六次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议传达学习了省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班精神、省委十三届四次全体会议暨省委经济工作会议精神，总结了去年市委常委会工作和全市经济工作，安排部署了今年全市经济工作。

　　市委书记苏君受市委常委会委托作工作报告，对做好今年全市经济工作作出全面部署。市委副书记、市长张旭晨对今年经济工作作出具体安排。

　　市领导宋奋吉、齐永刚、吕林邦、甘孝礼、薛庆国、李生发、陈其银、郑钰、王与君、李海默等出席会议。

　　苏君在报告中指出，过去的一年，在省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大、习近平总书记“八个着力”重要指示和省第十三次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市上下发生了许多可喜的变化，政治生态更加清朗，干部作风更加务实，城乡面貌更加美丽，生态环境更加清爽，城乡居民对白银的认同感、归属感、自豪感、幸福感不断提升。

　　苏君强调，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，市委常委会工作还存在一些问题和不足。主要是：决策的水平还有待进一步提高，重大决策与新发展理念的要求还有差距，特别是经济下行压力下保持稳定增长的措施还不够有力；脱贫攻坚不深不细，一些地方富民产业尚未培育起来，贫困人口自我发展能力不强、内生动力不足，一些扶贫政策还没有落实到户到人，责任压力传导不够，脱贫任务非常艰巨；一些基层党支部作用发挥不充分，村党组织自主发展、服务群众能力不足；一些干部的理念、能力、作风与新时代工作要求还不相适应，各级班子和干部队伍建设还需进一步加强。对这些问题，我们将高度重视并在今后的工作中认真改进，切实加以解决。

　　苏君在讲话中强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记“八个着力”重要指示和中央经济工作会议、省委十三届四次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，聚焦绿色发展崛起，积极融入“一带一路”建设，大力实施工业强市、创新驱动和乡村振兴战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展。

　　苏君强调，做好今年工作，要做到四个“贯彻始终”。一要把新发展理念贯彻始终。坚定有色绿色齐头并进、农业工业协调发展、三次产业融合提升发展方向，强化工业强市不松手、乡村振兴抓上手、生态旅游握紧手、开放开发携起手的发展举措，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。二要把以人民为中心的发展思想贯彻始终。切实解决广大群众的吃水、行路、上学、看病、就业、收入等问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要把高质量发展要求贯彻始终。着力解决发展方式粗放、质量效益不高、新旧动能转换不快等深层次矛盾和问题。四要把底线思维贯彻始终。努力维护好稳定底线、民生保障底线、脱贫攻坚底线、安全生产底线、生态保护底线、党纪党规底线。

　　关于今年的经济工作，苏君重点围绕高质量发展提出了七个方面的明确要求。她强调，要把脱贫攻坚作为高质量发展的首要任务，紧盯“两不愁、三保障”目标，下足“绣花”功夫，坚决打好脱贫攻坚战。在扶贫格局上做到“四个转变”，即从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从以开发式扶贫为主向开发性和保障性扶贫并重转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增强贫困群众获得感转变；在产业培育上要破解“三个弱项”，即破解农村基层党组织带动能力弱、能人带动能力弱、市场带动能力弱。要把兰白都市圈核心区建设作为高质量发展的重要平台，准确把握定位，放大交通区位优势、产业基础优势和人文环境优势，提升城市品位，推动全面提升支撑能力、竞争实力和发展活力。要把产业结构优化升级作为高质量发展的主攻方向，持之以恒加快转变发展方式，推进经济结构战略性调整，加快构建现代经济体系，趟出一条经济转型升级新路子。特别是要支持大中型国有企业发展，实施产能合作，拓展国际市场；加强对非公经济服务，帮助非公经济健康发展；拿出实招狠招，引进一批领军企业落户白银。